Как семье получить статус малоимущей

Учитывая современные экономические условия, федеральные и региональные власти принимают меры для поддержки лиц с низким доходом. Подтвердив статус малоимущей, семья может получать материальную помощь – субсидии, продуктовые наборы и другие виды социальных пособий. Для этого необходимо подать заявление, комплект документов.

Правовое регулирование

На основании Федерального закона №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода» от 05.04.2003 малообеспеченная семья имеет право на следующие виды поддержки:

• социальную помощь;
• выплаты пособия на детей;
• стипендию для лиц, обучающихся в вузах, колледжах или училищах;
• субсидии на оплату коммунальных услуг;
• выдачу продовольственных или вещевых сертификатов;
• государственное содействие для улучшения жилищных условий (при необходимости).

Кому положена помощь

По закону признание малоимущими подразумевает, что за последние три месяца средний доход на каждого члена семьи был меньше регионального прожиточного минимума (РПМ). При расчете учитывают:

• Заработные платы, премии и другие положенные работникам выплаты.
• Выходные пособия.
• Компенсации за выполнение общественной работы.
• Страховые выплаты.
• Стипендии.
• Надбавки и доплаты.
• Доходы от сдачи недвижимости в аренду.
• Материальную помощь.
• Гонорары.
• Дивиденды по акциям.
• Средства, полученные как подарок или наследство.
• Прибыль от бизнеса и реализации продукции личного подсобного хозяйства.

Насколько легко получить статус

Структуры соцобеспечения тщательно следят за тем, чтобы льготы для малообеспеченных лиц были доступны исключительно нуждающимся. При определении материального положения учитывают не только реальные доходы, но и возможности их получения.

Например, если кто-то из членов семьи дополнительно владеет трехкомнатной квартирой, то в предоставлении статуса откажут с большой вероятностью, потому, что эту жилплощадь можно сдавать квартирантам за деньги.

Порядок признания семьи малоимущей

Определение малообеспеченности включает следующие правила расчетов:

1. Вычисление общего дохода за три месяца путем суммирования отдельных составляющих. Это делают на основании справок, представленных заявителем.
2. Определение среднемесячного дохода делением полученной суммы на 3.
3. Сравнение полученного результата с прожиточным минимумом по региону.

Для примера можно рассмотреть семью – супругов с ребенком двух лет. Работает только муж, зарплата которого составляет 30 000 рублей. Жена находится в отпуске по уходу за ребенком, получает пособие 50 рублей. Среднедушевой доход составляет (30 000 + 30 000 + 30 000 + 50 + 50 + 50)/3 месяца/3 человека = 10016,66 руб.

Исходя из расчетов, такой семье:

• Присвоят статус малообеспеченной в Архангельской области, РПМ которой 12 090 руб.
• Откажут в Брянске, где прожиточный минимум составляет 9880 руб.

Подача заявления

Это можно сделать тремя способами:

• Лично посетив Департамент (отдел) соцзащиты.
• Через Многофункциональный центр (МФЦ).
• С помощью сайта Госуслуги в разделе «Пенсии, пособия и льготы».

В первых двух случаях заявление подают в письменной форме, где указывают:

• Наименование организации, куда идет обращение.
• Просьбу о назначении семье статуса малоимущей на основании низкого среднемесячного дохода.Данные о семье – перечень всех членов с указанием фамилии, имени и отчества, родственной связи с заявителем, года рождения, вида занятия.
• Фамилию, имя, отчество заявителя, адрес его регистрации. Для обратной связи необходимо привести контактный телефон, электронную почту.
• Список, где указаны документы для статуса малоимущей семьи, приложенные к заявлению.
• Реквизиты банковского счета для перечисления субсидий.
• Дата, подпись с расшифровкой.

При подаче заявки через сайт Госуслуг гражданин заполняет интернет-форму, вводит ответы на вопросы анкеты. После заполнения всех граф отправляет ее на рассмотрение.

После того как обращение пройдет предварительное одобрение, нужно будет посетить Департамент (отдел) соцзащиты с оригиналами всех бумаг.

Необходимые документы

Основной пакет, сопровождающий заявление, включает:

1. Паспорта всех членов семьи старше 14 лет, проживающих совместно по определенному адресу. На детей моложе указанного возраста подают свидетельство о рождении.
2. Документ о составе семьи.
3. Справки, подтверждающие доход за последние 3 месяца.
4. Свидетельство о регистрации брака.

Справка о составе семьи

Это может быть выписка из домовой книги или поквартирной карты. Согласно закону, состав семьи включает граждан, связанных между собой родством, которые соответствуют следующим критериям:

• Совместное проживание на одной территории. При этом отдельные лица могут быть прописаны по разным адресам (в таком случае для каждого места проживания требуется отдельный документ).
• Ведение общего хозяйства.
• Наличие совместного бюджета с доходной, расходной частями.

В семью могут входить:

• супруги или один из них;
• их дети (в том числе, рожденные в предыдущих браках мужа или жены, то есть пасынки, падчерицы);
• братья и сестры;
• родители мужа и/или жены – тесть, свекровь, теща и свекор;
• усыновленные или опекаемые дети.

При этом во время оформления статуса малоимущей в составе семьи не учитывают лиц, которые:

• получают полное государственное обеспечение;
• проходят службу по призыву;
• определены судом на принудительное лечение;
• находятся в местах лишения свободы7

Справка о доходах

На каждый вид денежных поступлений (зарплату, стипендию) должна быть получена отдельная справка, которую выдает бухгалтерия по месту начисления этих средств – на предприятии, в учебном учреждении. При этом необходимо учесть:

• Состав доходов для расчета не включает единовременные выплаты, относящиеся к реабилитации нуждающихся лиц или компенсации ущерба, нанесенного стихийными бедствиями.
• Если гражданин умышленно скрывает часть доходов, чтобы получить дополнительную выгоду от оформления статуса малоимущей семьи, то он может быть привлечен к уголовной или административной ответственности.
• Справка о зарплате (2-НДФЛ или свободной формы) должна содержать сумму до вычета налогов, иметь подпись руководителя предприятия или главного бухгалтера. Аналогично должны быть составлены другие документы о доходах.
• Если ребенок учится в школе или детском саду, то льготное/бесплатное питание тоже относится к доходам, поэтому необходимо взять соответствующую справку в образовательном учреждении.

Дополнительные документы

В отдельных случаях их прикладывают к основному пакету, с учетом ситуации они могут включать:

• Копию трудовой книжки. Она необходима, если что-то из членов семьи находится на заслуженном отдыхе.
• Декларацию о доходах. Ее подают индивидуальные предприниматели.
• Свидетельство о расторжении брака (для разведенных граждан).
• Справку о смене фамилии, имени или отчества (если эта процедура проводилась).
• Документы о праве собственности на недвижимое имущество или транспортные средства, принадлежащие кому-либо из членов семьи (дачу, земельный участок, автомобиль, трактор и др.).

Решение о присвоении статуса

Получив пакет документов, сотрудники социального ведомства начинают проверку. По закону она должна занимать до 10 дней с момента подачи заявления. Итоговым результатом могут быть:

• Присвоение семье статуса малообеспеченной.
• Отказ в этой процедуре.

Положительное

Если семью признают малоимущей, официальный документ отправляют по почте. Срок действия этой справки – 30 дней, за это время нужно успеть ее использовать для получения коммунальных льгот, субсидий.

Подобную социальную помощь, как правило, оформляют на 6 месяцев, через полгода семье нужно заново подтверждать свой статус.

Отказ

Если во время проверки поданных документов обнаруживается, что семья не может считаться малообеспеченной, то заявление будет отклонено. Причины для отказа:

• Недостоверная информация о доходах.
• Неполный пакет документов.
• Ошибки, неточности в представленных бумагах.
• Отсутствие оригиналов для сверки.
• Наличие в семье неработающих трудоспособных лиц, не состоящих на учете в Центре занятости.
• Небрежно или неразборчиво заполненное заявление.
• Владение дорогостоящим имуществом (еще одной квартирой, коттеджем).
• Просроченные справки о доходах, охватывающие не тот период.

При отказе возможны две ситуации:

• У семьи есть право для признания малоимущей, но не хватает документов. Этот статус можно получить, предоставив сотрудникам органа соцзащиты недостающие справки.
• Семья не может считаться малоимущей, потому что доход на каждого из ее членов больше, чем региональный прожиточный минимум. Такой отказ носит окончательный характер. Если финансовая ситуация семьи ухудшится, например, один из супругов лишится работы, можно подать документы в органы соцзащиты еще раз.

Если гражданин считает, что его заявление было отклонено неправомерно, он может обратиться к руководителю Департамента (отдела) соцобеспечения. В течение месяца ему будет предоставлен ответ с разъяснением причин. Если заявитель по-прежнему не согласен с результатом рассмотрения, он может опротестовать это решение в судебном порядке.

Видео